2016 год

Состояние преступности и основные результаты

оперативно-служебной деятельности

 

В течении 12 месяцев 2016 г достигнуто сокращение зарегистрированных преступных посягательств на 10,2% 18005до 16163), в том числе тяжких и особо тяжких составов на 18,1% (с 4814 до 3943). Данный результат стал возможен, в первую очередь, за счет сокращения числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности на 21,9%  (с 4417 до 3451).

При общем снижении совершенных преступных деяний отмечается незначительное увеличение их регистрации на территории обслуживания 3 территориальных подразделений: ОМВД России по Гагаринскому району (+10,7%; зарегистрировано 1241 преступное деяние), по районам Зюзино (+7,5%; 1568), Северное Бутово (+0,4%; 1091), а также на территории ОП по обслуживанию РУДН (+89,9%; 188). Снижение данного показателя наблюдается в 9 территориальных Отделах, наибольшее в ОМВД России по Академическому (- 32,8%; 1488), Обручевскому (-17,1%; 1116) районам и по району Котловка (-20,4%; 784).

Комплекс профилактических мер, осуществленных сотрудниками 11 Отделов, позволил сократить регистрацию тяжких преступных деяний, наибольшее по территории обслуживания ОМВД России по Академическому району (-35,1%; с 552 до 358), по районам Черемушки (-32,7%; с 403 до 271) и Ясенево (-30,9%; с 562 до 388).

Соответственно, темпы снижения тяжкой преступности почти в 2 раза превысили темпы сокращения общего массива регистрируемой преступности. Это относится и к отдельным составам преступлений. Так, за 2016 год снизилось число преступлений, представляющих наибольшую общественную опасность, таких как причинение тяжкого вреда здоровью (-17,1%). Сократилось количество совершенныхизнасилований на 42,9%(с 18 до 8).

Повысилась защищенность имущественных интересов граждан от преступных посягательств. Так, при общем снижении совершенных на территории округа преступлений против собственности (-6,8%; с 12811 до 11943) произошло сокращение краж на 14,3% (с 9327 до 7992). Данная тенденция характерна для всех территориальных Отделов, кроме ОМВД России по району Зюзино (+4,9%; с 756 до 793) и ОП по обслуживанию РУДН (+91,8%; с 73 до 140). Также,уменьшилось количество совершенных на территории округакраж имущества из квартир граждан на 35,2%(с 471 до 305). Снижение данных преступных деяний отмечается на территории обслуживания практических всех Отделов, кроме ОМВД России по Обручевскому району (+40,0%; с 10 до 14).

Проводимые подразделениями округа мероприятия, направленные на профилактику таких резонансных преступных посягательств как хищения транспортных средств, оказали положительное влияние на их сокращение на 35,2%(с 924 до 599). При этом, наибольший показатель имеют ОМВД России по Академическому району (-52,2%, с 67 до 32), по районам Северное Бутово (-67,8%; с 90 до 29), Котловка (-48,8%; с 43 до 22), Черемушки (-48,6%; с 74 до 38).

Также, за отчетный период сократилось количество совершенных «карманных» краж на 0,9% (с 887 до 879). Рост «карманных» краж отмечен по территории обслуживания ОМВД России по районам Зюзино (+35,0%; с 63 до 85), Коньково (+32,0%; с 162 до 213), Северное Бутово (+13,0%; с 15 до 17) и ОП по обслуживанию РУДН (рост в 3,8 раза; с 18 до 65).

В отчетном году зафиксировано снижение регистрации такого значимого состава как грабежи (-14,9%, с 652 до 555).Рост грабежей наблюдается на территории обслуживания ОМВД России по Академическому району (+20,9%; с 43 до 52), по районам Теплый Стан (+25,5%; с 55 до 69) и Южное Бутово (+4,1%; с 49 до 51). Сократилось на 32,5% число совершенных разбойных нападений (с 169 до 114). Максимальное снижение количества совершенных разбойных нападений наблюдается на территории обслуживания ОМВД России по районам Черемушки (-76,9%; с 13 до 3), Ясенево (-72,7%; с 22 до 6), по Гагаринскому району (-68,2%; с 22 до 7).

Отмечено снижение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (-7,9%; с 1598 до 1472), в том числе их сбытов (- 6,5%; с 1025 до 958). Наибольшее снижение отмечено на территории Академического(-39,0%; с 105 до 64), Обручевского (-29,2%; с 65 до 46), Ломоносовского (-33,3%; с 66 до 44) районов. По фактам сбыта максимальное снижение в ОМВД России по Академическому(-48,0%; с 75 до 39), Обручевскому (-36,5%; с 52 до 32), Ломоносовскому (-35,9%; с 39 до 25) районам.

На протяжении отчетного периода уделялось большое внимание организации работы по сдерживанию преступлений в общественных местах округа. Благодаря совместным усилиям подразделений округа на 15,1% снизилось количество преступных посягательств, совершенных в общественных местах (с 10730 до 9114), в том числе на 13,8% на улицах (с 6491  до 5596). Однако, анализ преступлений, совершенных в зонах ответственности и на маршрутах патрулирования нарядов ППСП, показывает, что в целом по округу вне данных маршрутов совершено 46,0% преступных деяний, наибольшее в ОМВД России по районам Котловка (90,0%), Ясенево (68,0%) и Северное Бутово (57,0%).

Увеличение количества преступлений, совершенных в общественных местах, отмечено в 2 Отделах: в ОМВД России по районам Зюзино (+3,26%; с 829 до 856) и Северное Бутово (+2,4%; с 614 до 629). Рост уличной преступности допущен на территории ОМВД России по Академическому району (+2,0%; с 642 до 655).

С негативной стороны отмечен наибольший прирост количества совершенных мошенничеств общеуголовной направленности по сравнению с аналогичными окружными Управлениями (+26,3%; с 2066 до 2609).Допущен рост мошенничеств общеуголовной направленности по территории обслуживания 9 райотделов: ОМВД России по Гагаринскому (+66,9%; с 109 до 182), Ломоносовскому (+30,0%, с 70 до 91) районам, по районам Зюзино (+67,5%; с 154 до 258), Коньково (+30,7%; с 293 до 383), Котловка (+56,9%; с 116 до 182), Северное Бутово (+62,2%; с 127 до 206), Теплый Стан (+50,4%; с 125 до 188), Черемушки (+15,7%, с 178 до 206) и Ясенево (+58,5%; с 241 до 382).

Вместе с тем, отмечается рост таких преступлений против личности как убийств на 18,2% (с 33 до 39), а также преступных посягательств против общественной безопасности, связанных с уголовно-наказуемыми хулиганствами на 59,0% (с 39 до 62).

На протяжении ряда лет уровень преступности по округу остается одним из самых низких по городу. В прошедшем году на 100 тысяч населения он составил 1133,3 преступных посягательств (город – 1410,4; СЗАО – 1016,5; СВАО – 1177,2; ЗАО – 1239,0). Это один из самый низкий показателей среди аналогичных окружных Управлений Главка. Наибольшее его значение сохраняется на территории обслуживания ОМВД России по Академическому (1364,4), Гагаринскому (1571,4) и Обручевскому (1326,6) районам.

 

Аналогичная ситуация складывается и по преступным посягательствам против личности. Так, за 12 месяцев 2016 года Юго-Западный административный округ имеет один из самых низких показателей уровня преступности (в расчете на 100 тысяч населения) среди административных округов города Москвы по преступлениям против личности 63,17 (город – 79,89;               СЗАО – 61,71). Данный критерий наиболее максимален в ОМВД России по Обручевскому (87,97) и Ломоносовскому (89,07) районам.

Говоря о преступлениях против собственности необходимо отметить, что в целом показатель уровня данной преступности сохраняется ниже среднеокружного: 837,38 против 1026,08 по городу.

Проведя анализ видового состава совершенных на территории округа преступлений отметим, что больше половины преступных деяний или 73,8% составили хищения имущества (11943), в том числе совершенные путем краж (7992; доля от имущественных преступлений 66,9%), грабежей (555; 4,6%), разбойных нападений (114; 1,0%), мошенничеств общеуголовной направленности (2609; 21,9%). Каждая двадцать шестая кража сопряжена с незаконным проникновением в квартиру (305), каждая тринадцатая – с хищением автотранспорта (599), а каждая девятая – «карманная» (879).

Значительная часть преступлений, совершаемых на территории округа, связана с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В отчетном периоде сотрудниками УВД выявлено 1472 таких преступления (сокращение на 7,9%). Число этих преступных деяний возросло на территории обслуживания ОМВД России по районам Северное Бутово (+7,1%; с 140 до 150), Теплый Стан (+0,8%; с 121 до 122), Южное Бутово (+8,1%; с 236 до 255).

В прошедшем году сотрудники округа продолжена работа по перекрытию каналов сбыта: из незаконного оборота изъято 9,7 кг. наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ.

Однако, проделана недостаточная работа по выявлению притонов для потребления наркотических средств. Данный показатель в отчетном периоде сократился на 11,1% (с 18 до 16). При этом, количество выявленных сотрудниками УВД притонов для занятия проституцией возросло на 23,8% (с 21 до 26). Наибольшее их количество выявлено сотрудниками ОМВД России по Гагаринскому (7) и Ломоносовскому (6) районам.

Нестабильная мировая политическая ситуация не повлияла на рост преступлений экстремистской направленности на территории ЮЗАО г. Москвы, так количество преступлений данной категории снизилось на 18,2% (с 11 до 9). Несмотря на совершение на территории округа 19 преступных деяний с использованием огнестрельного оружия (-34,5%), сотрудниками УВД выявлено 100 фактов его незаконного оборота (+29,9%; с 77 до 100). Наибольшее их количество выявлено в ОМВД России по Ломоносовскому району (10), по районам Зюзино (12), Коньково (14), Северное Бутово (10) и Ясенево (12). Наименьшее число установлено сотрудниками ОМВД России по Гагаринскому району (5) и по району Теплый Стан (4).

         Сложившаяся политическая ситуация способствует увеличению миграционных потоков из менее благополучных стран. Большое число прибывающих в г. Москву «на заработки» иностранных граждан требует повышенного к ним внимания сотрудников правоохранительных органов. Так, отмечено увеличение на 33,3% количества установленных случаев фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства (с 6 до 8). Также, на 33,9% увеличилось число фактов фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту их пребывания (с 218 до 292).

Переходя к анализу преступных посягательств, совершенных в общественных местах, необходимо отметить, что их количество на территории округа сократилось на 15,1%(с 10730 до 9114), в том числе на улицах на 13,8% (с 6491 до 5596). Основную долю уличных преступлений составили корыстные преступления: кражи (59,1%), грабежи (6,4%) и мошенничества общеуголовной направленности (7,0%). Рост уличной преступности зафиксирован на территории обслуживания ОМВД России по Академическому району (+2,0%; с 642 до 655).

Стоит отметить, что 14,9% установленных лиц по совершенным преступлениям являлись иногородними гражданами. Однако, количество преступных посягательств, совершенных не жителями г. Москвы, снизилось на 7,3% и составило 2421 деяние. Рост иногородней преступности характерен для ОМВД России по Академическому (+45,6%; с 215 до 313), Гагаринскому (+53,9%;  с 165 до 254) районам, по районам Зюзино (+17,8%; с 135 до 159), Котловка (+10,8%; с 166 до 184).

В отчетном периоде произошло снижение на 21,6% числа преступлений, совершенных иностранными гражданами (с 917 до 719), в том числе на 22,1% тяжких и особо тяжких составов (с 371 до 289). В основном данной категорией лиц совершены кражи (201 или 27,9% от общего количества совершенных преступлений), мошенничества (97 или 13,4%), а также преступления, связанные с подделкой документов (155 или 21,5%). Сокращение числа совершенных преступных деяний иностранцами свидетельствует о постоянно проводимых сотрудниками УВД проверках иностранцев, занимающихся трудовой деятельностью на территории округа. Однако, это не говорит о необходимости снижения уровня профилактического воздействия и оперативного внимания к указанным лицам.

В 2016 г. подразделениями Управления выполнен значительный объем работы по противодействию преступности. В этом комплексе мер, осуществленных полицией, приоритетное значение имела работа с гражданами, склонными к совершению правонарушений и стоящими на профилактических учетах. Проведенная по инициативе Верховного Суда Российской Федерации декриминализация отдельных составов преступных деяний освободила от уголовной ответственности определенное число лиц, совершивших преступления небольшой тяжести, что увеличило нагрузку на сотрудников полиции по проведению мероприятий, позволивших удержать данных лиц от рецидива, чтобы они вновь не преступили закон. Именно поэтому, наряду с работой по постановке под административных надзор ранее судимых лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы и не ставших на путь исправления, в поле зрения полиции постоянно были граждане, подверженные криминальному влиянию и находящиеся в зоне риска.

Предпринятые профилактические меры позволили на 2,1% сократить число рецидивной преступности (с 1168 до 1193). Однако, увеличение преступных посягательств, совершенных ранее судимыми лицами, наблюдается на территории 4 Отделов: ОМВД России по Академическому району (+10,6%; с 104 до 115), по районам Котловка (+4,2%; с 142 до 148), Северное Бутово (+13,2%; с 53 до 60) и Ясенево (+54,2%; с 120 до 185).

Особую тревогу вызывает всплеск подростковой преступности. В прошедшем году за совершение преступлений подверглись уголовному преследованию 66 подростков (+22,2%). Кроме того, в 4,5 раза возросло число подростков, повторно совершивших преступления (с 2 до 9). Наибольшее число преступлений совершили несовершеннолетние на территории обслуживания ОМВД России по Обручевскому району (10), по районам Зюзино (9), Черемушки (9), Южное Бутово(11) и Теплый Стан (12). Данный показатель свидетельствует о слабой профилактической работе сотрудников ОДН с лицами, не достигшими совершеннолетия.

В отчетном периоде окружными подразделениями была продолжена работа по противодействию организованной преступности. Так, на территории округа 378 преступлений совершено организованными преступными группами (-10,6%). К уголовной ответственности привлечено 184 лидеров и участников ОПГ (-18,6%). Установлен факт причастности членов организованных преступных групп к совершению 2 преступлений, квалифицированных по ст. 209 УК РФ. Характерным примером раскрытия преступлений в условиях неочевидности является уголовное дело, по которому были установлены и проходили в качестве обвиняемых 12 фигурантов – жителей Ростова-на-Дону и Ростовской области, совершившие в г. Москве серию преступлений в отношении лиц преклонного возраста, так называемых «детей войны». В ходе следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий только по территории ЮЗАО г. Москвы была установлена причастность лидеров и участников данной организованной группы к 120 эпизодам преступной деятельности, связанной с «телефонными мошенничествами», и нанесении ущерба потерпевшим в размере более 50 млн. рублей.

Результаты работы по предупреждению и пресечению административных правонарушений

 

Сотрудниками подразделений УВД в рассматриваемом периоде выявлено 37446 административных правонарушений (+9,6%). Судами рассмотрено 3583 административных материала (+6,3%). Такая действенная мера наказания как административный арестприменялась к 112 правонарушителям (+5,2%), в отношении 1615 лиц судами принято решение о назначении административного штрафа, сопряженного с административным выдворением, или о назначении только административного выдворения (-22,4%).

В целях выявления и пресечения правонарушений в сфере реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции проведено 17 мероприятий, по результатам которых выявлено 12 фактов незаконной торговли алкогольной продукцией. Составлено 8 административных протоколов по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и 3 - по ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ.

Для профилактики, выявления и пресечения преступлений и правонарушений в сфере пассажирских перевозок подразделениями УВД, совместно с ГУП «Мосгортранс», проведено 16 мероприятий, по результатам которых составлено 18 административных материалов по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В целях ликвидации несанкционированной торговли на территории обслуживания УВД регулярно проводились мероприятия. Так, за 12 месяцев 2016 года мобильной группой из числа сотрудников ОООП и ОБ ППСП УВД осуществлено 108 рейдов, в результате которых выявлено 343 правонарушения, из них по территории Академического района – 46, Гагаринского – 46,  Зюзино – 3, Коньково – 64, Обручевского – 13, Северного Бутово – 27, Теплого Стана – 22, Южного Бутово – 28, Ясенево – 86. Кроме того, рассмотрено 59 обращений граждан, организаций и Префектуры ЮЗАО г. Москвы по факту осуществления несанкционированной торговли на территории округа.

При этом, организация работы в округе по взыскаемости штрафов остается на недостаточном уровне. Так, в исследуемом периоде за различные правонарушения наложено штрафов на сумму 16 млн. 230 тыс. 218 руб., из них взыскано лишь 11 млн. 293 тыс. 601 руб. или 69,6%. Высокий процент взыскаемости штрафов отмечается в ОМВД России по районам Южное Бутово (77,1%), Коньково (79,5%), Зюзино (81,0%) и Ясенево (84,1%). Слабые результаты по данному направлению деятельности имеют ОМВД России по районам Теплый Стан (50,5%), Черемушки (54,5%).

 

Результаты рассмотрения обращений в УВД

Работа с обращениями граждан на сегодняшний день – является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и регламентируется Федеральным законом № 59 от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», призванных обеспечить защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

В 2016 году по различным каналам связи поступило 8196 обращения граждан, из них 6915 - заявлений, 1258 - жалоб, 2 - предложения по благоустройству дорог и пешеходных переходов на территории округа и 21 - запрос. Непосредственно от граждан и организаций поступило 4620 обращений, из них посредством «Интернет» - 605, из подразделений центрального аппарата МВД России или организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел- 4778, из органов исполнительной власти субъекта РФ – 3470, из органов законодательной власти - 106.

1544 гражданина было принято руководящим составом УВД на личном приеме, в том числе 88 начальником Управления. По результатам приема 348 обращений признано поддержанными, 91 – не поддержано, по 982 гражданам даны разъяснения.

 

Взаимодействие с гражданским обществом и средствами

массовой информации

 

В 2016 г. пресс-группой УВД и подразделениями подготовлено и опубликовано в различных средствах массовой информации 11490 материалов (534 - пресса, 422 - телевидение, 116 - радио, 10418 - Интернет).

На основе ежесуточных сводок о происшествиях и преступлениях готовились информационные материалы для информагентств «ИТАР - ТАСС», «РИА-Новости», «Интерфакс». Особое внимание уделялось подготовке и опубликованию в СМИ материалов, касающихся предупреждения и пресечения преступлений сотрудниками патрульных экипажей ППСП в жилом секторе.

Группой по связи со СМИ подготовлена и выпущена серия информационных и тематических материалов, а также репортажей о работе полицейских в газетах «Вечерняя Москва», «Московский комсомолец», «Комсомольская правда», «Петровка, 38», в программах телекомпаний «ОРТ», «ТВЦ», «Правда.ру», «НТВ» и на радиостанциях «Милицейская волна» и «Москва». Налажено тесное сотрудничество с газетой «Петровка,38» (50 статей), с телепрограммой «Петровка,38» (102 сюжета).

 

Заключение

Деятельность подразделений УВД в 2016 году была направлена на реализацию приоритетных и наиболее проблемных вопросов борьбы с преступностью, что позволило обеспечить снижение регистрации отдельных видов преступлений и сохранить контроль за состоянием криминальной ситуации на обслуживаемой территории.

Согласно результатам мониторинга общественного мнения наиболее значимым аспектом деятельности полиции жители нашего округа (52,3% респондентов) считают повышение общественного уровня безопасности, так как это самый понятный для населения показатель качества работы органов внутренних дел. Наиболее многочисленная группа опрошенных (61,9%) положительно относится к полиции, что говорит о понимании важности социальной функции, возложенной на окружные подразделения. Две трети опрошенных респондентов или 44,8% дают работе полиции округа положительную оценку, 55,0% выражают ей доверие, многие (36,0%) фиксируют перемены к лучшему за последний год-два. Необходимость помогать полиции большинством опрошенных осознается как безусловная норма поведения.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России